新冠疫情对修建劳务企业开复工影响视察报告

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泉源: 时间:2020/03/27

修建劳务企业开复工情形主要受其上游修建业企业项目开工影响。此次新冠肺炎疫情时代，为坚决避免疫情扩散，国务院和各地政府陆续出台延伸春节假期、延迟企业复工、职员流动管控和交通管制等步伐，多地区修建业企业推迟开复工，导致修建劳务企业亦处于大面积歇工状态。

为深入相识目今新冠肺炎疫情防控对修建劳务企业爆发的影响，网络企业在开复工方面保存的难题及政策需求，2020年2月28日，中国修建业协会修建供应链与劳务管理分碰面向修建劳务企业开展了关于修建劳务企业开复工情形的视察，视察方法分为问卷视察、个案视察、资料剖析三种。阻止2020年3月5日00：00共接纳有用问卷132份，其中加入视察的央企有10家、国企23家、民营企业99家，涵盖山西、河南、湖北、山东、福建、浙江、江苏等多个地区。

01 基本情形

2020年1月，新型冠状病毒熏染引发的肺炎疫情席卷大地。此时代正值春节假期，鉴于新型冠状病毒的高熏染性，国务院和部分地方政府发文要求延伸春节假期，延缓企业复工和学�？�，避免因生齿流动和生齿群集引发疾病熏染。部分地区政府部分直接发文划定建设项目不得在2020年2月9日24时前复工或新开工，也有许多地方政府主管部分划定复工时间另行通知。事实上，由于修建业行业特殊性，春节前夕至元宵节（2月9日）时代多为正常假期时间，故在此时代对行业开复工情形影响不大。但至2月9日之后，由于熏染新型冠状病毒熏染方法的重大性多变性，再加上修建业为劳动麋集型行业，一旦受熏染影响较为严重，故自目今开复工情形仍然不佳。

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（一）复工情形

2月23日，习近平主席在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情安排聚会上揭晓主要讲话，指出要增强疫情防控重点事情，也要落实分区分级精准复工复产，各地需买通人流、物流堵点，推动企业复工复产。2月26日，住房和城乡建设部宣布《关于增强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工事情的通知》，增强衡宇修建和市政基础设施工程领域疫情防控，有序推动企业开复工。

受政策影响，修建劳务企业开复工已成定势。从接受问卷视察的统计情形来看，目今修建劳务企业已经复工和正准备复工的占比高达80.31%，其中已经复工企业38家，正准备复工企业68家，仍然尚有18.94%的企业处于张望状态。

修建劳务企业复工情形

分企业类型看，央企、国企、民营企业均已最先复工。

差别类型劳务企业复工情形

其中，央企已经复工高达70%，国企和民营企业多处于正在准备复工的状态。

（二）复工方法

为控制疫情，多地出台严酷的生齿流动管制。受管制政策的影响，许多修建工人被滞留在老家，难以返回事情都会。

修建劳务企业复工方法

从接受问卷视察的统计情形来看，复工方法主要有两种：小我私家自主到岗、政府或企业集中组织到岗。其中，企业和政府集中组织到岗是主要方法，占比为56.06%。以浙江省为例，为了让外地劳务职员清静、有序复工，杭州、宁波、嘉善、义乌等地政府部分直接上门接员工回“家”，从报车票、免食宿、到包巴士、包高铁，再升级到包飞机等“包邮式”求才步伐，已组织一批劳务职员复工。再如中建八局派专车“护送”，让修建工人清静返岗。2月19日，6辆济南市首批省外农民工返济专车从中建八局一公司驶出，划分前往江苏淮安市，河南濮阳市、周口市等地，“点对点”靠近200名工人返回济南投入生产。除别的，上海、四川、江苏、安徽、河南等地区，中建八局“定制”的专车也一批一批载着工友们从五湖四海奔赴项目，“护送”他们清静返岗，全力推动有序复工。

02 保存问题

修建业是一个特殊行业，修建业的作业职员仍然主要是修建工人，需求量大，且由于职员流动性大、作业步队不稳固导致组织难题。受疫情影响，修建劳务企业复工面临的难题主要集中在以下4个方面。

一是修建工人到岗难题。为了控制疫情，许多地方出台了严酷的生齿流动管制，受管制政策的影响，许多人被滞留在老家，若是要返工，程序重大且交通难题，集中组织势必增添大宗本钱；另外，凭证相关要求，纵然工人抵达项目所在地，也不可连忙开工，需要单独隔离，关于劳务企业来说，单独组织修建工人按要求隔离难度较大。二是工地防疫物资缺乏。修建工地作为职员群集场合，随着职员的相继返工，疫情防控压力不小，而口罩、测温仪、洗手液、消毒液、手套等防疫物资缺乏是修建工人面临最直接最现实的问题，难以真正包管他们的康健。三是复工潜在危害难控。总体来说，修建工人的一线事情很是重大，要求繁多，一样平常要召开早班会、晚班会、工序交接等，工程质量清静包管需要种种培训交底，并非简朴视频培训可以取代。而在此历程中，只要有一人被熏染，就会泛起所有隔离的尴尬田地。四是疫情影响一连时长。现在虽然还未周全复工，未来一旦疫情缓和，总包单位一声令下，大干快上，拼命抢工期，届时修建劳务企业没有任何捏词，必需上人，就碰面临工期索赔、人工大涨的倒运时势，“用工荒”情形将更为严肃。

另外，尚有企业反响保存劳务用工价钱矛盾突出、资金周转及回款难、湖北籍修建工人受倾轧等情形亦需要引起重视。

修建劳务企业复工面临的难题

03 相关建议

事实上，在新型冠状病毒肺炎疫情的影响下，为了有用防控疫情，天下大大都省、市、区启动疫情一级响应，宣布推迟返城，延迟复工时间。受此影响，修建业上下游企业均碰面临工期延误、用度增添等问题。

凭证国家统计局宣布的2020年2月中国采购司理指数运行情形，非制造业商务活动指数为29.6%，比上月下降24.5个百分点，批注受疫情攻击，非制造业经济总体回落显着。分行业看，修建业商务活动指数为26.6%，比上月下降33.1个百分点；修建业新订单指数为23.8%，比上月下降30.0个百分点；修建业从业职员指数为32.3%，比上月下降23.0个百分点；修建业营业活动预期指数为41.8%，比上月下降22.6个百分点。整体来说，修建业2020年除春节影响外，疫情也导致相关指数回落显着。

而从接受问卷视察的统计情形来看，险些所有的企业均受到疫情影响，其中以为受较大及以上影响占比高达88.63%。怎样打好复工战争对修建劳务企业来说，需要各方协助配合战胜疫情影响。

疫情对修建劳务企业的影响水平

从政府层面来看，需要针对修建劳务企业所担心的问题要出台更为详尽的指导意见，解决其目今和未来可能面临的金融、税收、工期压缩、本钱高涨、用工欠缺等现实难题。另外，为了增强建设工程施工现场疫情防控事情，确保疫情防控和清静生产形势稳固可控，相关地方主管部分还应通过督导服务、一样平常监视、专项检查等形式，继续加大对施工现场疫情防控步伐和清静生产条件随机抽查事情力度，包管相关增强疫情防控的政策步伐在企业、在项目真正落实到位。从行业层面来看，要充分验展行业协会作用，推动行业企业统筹做好疫情防控和复工复产事情。例如，可以团结行业运行特点，科学制订行业疫情防控事情指南，为修建劳务企业复工复产提供操作指引，指导行业企业提前制订疫情防控应急标准，细化复工复产突发事务处置惩罚步伐，起劲把疫情带来的影响降到最低。从企业层面来看，要充分做好施工前准备事情和防疫事情。一方面要针对政府宣布的复工申请事项逐个落实，包括协调必需的防疫物资等，还要核实相关地区修建工人加入时间、数目，物资加入的时间、节奏等；另一方面，要统筹资源调配，如跨地区劳动力是否可以协商凭证最近原则就近调配至其它项目。最后，从小我私家来看，在事情时代也要从自身做起，充分做好防护，在精神上不可有一丝的松懈。

疫情影响下修建劳务企业的主要需求

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