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“2019年，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，稳妥实验房地产市场平稳康健生长长效机制的事情计划。详细要做到五个坚持。第一，坚持住房的定位：屋子是用来住的，不是用来炒的……”3月12日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在天下两会第四场“部长通道”接受采访时说道。
当天，有记者提问，今年政府事情报告当中没有再强调“屋子是用来住的，不是用来炒的”，这是否意味着房地产行业的羁系有所调解。王蒙徽给出了上述明确回覆。
王蒙徽体现，去年以来，房地产市场总体坚持平稳运行态势，市场预期也爆发了起劲转变。主要体现在三个方面：一是住房的成交面积增速放缓；二是住房的成交价钱总体平稳；三是住房预期，也就是市场预期逐渐趋于理性。
谈及坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，稳妥实验房地产市场平稳康健生长长效机制的事情计划，王蒙徽体现2019年详细要做到五个坚持：
第一，坚持住房的定位：屋子是用来住的，不是用来炒的。
第二，坚持完善“两个系统”。一是住房的市场系统，二是住房包管系统。
第三，坚持落实都会主体责任。因城施策、分类指导，要一直完善市场监测预警和审核评价机制，特殊是要留心地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
第四，坚持调结构、转方法。特殊是要鼎力大举培育和生长住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。
第五，坚持政策的一连性和稳固性，避免大起大落。
王蒙徽的回应给市场吃了“定心丸”。
“我们以为房地产企业应认清形势，切实把谋划思绪统一到党和国家有关房地产的目的政策上来，顺势而为、稳健生长。”行业排名前十房企的一位认真人向记者体现，今年的政府事情报告提出，更好解决群众住房问题，落实都会主体责任，刷新完善住房市场系统和包管系统，增进房地产市场平稳康健生长。这说明房地产调控政策的主基调没有改变，解决群众住房问题、确保房地产市场平稳生长，依然是主要使命。
这位认真人体现，企业依然看好新型城镇化和房地产的生长远景。2019年，企业会继续坚持高质量生长，以⊙∪”为主，配合政府坚定做好提防化解房地产危害，提升全周期竞争力，精准投入，实现恒久效益和短期效益有机团结。
国务院生长研究中心市场经济研究所所长、研究员王微以为，以建设多主体供应、多渠道包管、租购并举的住房制度为导向，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，建设健全切合国情、顺应市场纪律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫又避免大起大落，仍然是目今和未来一段时期我国房地产市场政策的起点和落脚点。
今年的政府事情报告突出强调“落实都会主体责任”，这与去年中央经济事情聚会提出的“因城施策、分类指导，夯实都会政府主体责任”细密呼应。
“类似房住不炒的字眼，虽然在政策文件中没有体现出来，但现实上，这个基调是没有改变的、是不会松开的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进以为，即即是在市场降温的情形下，党和政府关于屋子炒作和投契等征象依然是持零容忍的态度。从这个角度看，后续各地依然会继续强调房住不炒的调控思绪，起劲推进一城一策。
国务院生长研究中心研究员刘卫民体现，2018年，住房市场运行泛起了起劲转变。在地方政府对市场预期的起劲管理下，住房消耗者的心态也越发理性，生意双方的议价空间有所加大。数据显示，2019年，天下住房销售面积14.8亿平方米，增速回落至2.2%；一、二线都会新建商品住宅和二手住宅销售价钱平均涨幅较上年泛起了显着回落。
在商品房市场日趋理性稳固的同时，“租售并举”的力度也在一连增强。2016年6月，国务院印发的《关于加速培育和生长住房租赁市场的若干意见》明确提出，到2020年，基本形成供应主体多元、谋划服务规范、租赁关系稳固的住房租赁市场系统。
住房租赁市时势向的群体主要是新市民，其中很大一部分就是进城务工的农民工。由国家统计局宣布的《2017年农民工监测视察报告》显示，在500万人以上都会，农民工人均栖身面积为15.7平方米，其中人均栖身面积5平方米及以下的占5.7%。
在城镇化快速推进的历程中，新市民的住房问题较为突出，需要通过鼎力大举生长公共租赁住房来破解新市民的住房难题，形成市场规则明晰、政府羁系有力、权益包管充分的住房租赁规则制度系统，推动实现“住有所居”、“住有优居”。
王微体现，随着住房欠缺问题的基本解决，我国房地产市场将泛起“有得住与住得好”并存、“增量与存量”并重、“市场分解与区域融合”并进的趋势。生长的主要矛盾正在从解决总量问题、欠缺问题转向结构优化问题。因此，更好解决群众住房问题，应以供应侧结构性刷新为主线，加速完善住房市场系统和包管系统。
近期，住房和城乡建设部公示2018年棚户区刷新事情拟激励都会名单，内蒙古自治区乌兰察布市、湖南省长沙市、江西省上饶市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省徐州市、山东省潍坊市、浙江省温州市、安徽省阜阳市、四川省南充市、河南省三门峡市、贵州省黔西南布依族苗族自治州、陕西省延安市共12座都会入选。严跃进以为，此举既是落实国务院真抓实干激励政策的起劲行动，也是对现有棚改政策的进一步完善，释放出加速住房包管系统建设的起劲信号。
“企业最体贴的就是政策的一连性和稳固性。虽然政府事情报告有关房地产的表述未几，但明确要增进市场平稳康健生长。这关于企业和市场而言都很主要。”一位房地产企业认真人体现，稳地价、稳房价、稳预期是楼市“良药”。稳固的市场名堂与预期来之不易，政接应阻止左右摇晃，特殊要阻止地方政府太过松开调控，也要阻止政策刺激市场“神经”。
这位企业认真人以为，坚持因城施策，对稳固市场施展了主要作用。在确保房地产市场稳固运行的条件下，一方面，阻止投契炒房的政策会继续坚持一连性、稳固性；另一方面，更好地包管合理自住需求，使整体的政策组合越发优化，也将越发有助于坚持房地产市场稳固运行。
据报道，上海、杭州、宁波、福州、厦门、长沙等多个都会在今年的地方两会中体现要实验一城一策。严跃进体现，差别的区域、差别的都会，其房地产市场泛起出的特点也不尽相同。一城一策正是“因城施策、分类指导、夯实都会主体责任”的体现，也越发科学、实事求是。
王微以为，增进房地产市场平稳康健生长，需要理顺中央与地方政府的关系。中央政府应更好施展在政策制订和评估、市场监测与羁系、资源设置与支持等方面的作用。地方政府则应凭证外地市场特点与住房需求，形成有针对性的解决计划，实现因城施策、一城一策。
刘卫民体现，从提防危害的角度来看，一城一策在调控效率、调控精度上也具优势。在前期因城施策的基础上，进一步落实都会主体责任，通过政策预协调微调提防危害，有利于完善市场预警机制，预防泛起“黑天鹅”和“灰犀牛”事务。
