廉政动态 健全正向激励机制 增进干部继续作为
党的十八大以来 ，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，党和国家事业取得了历史性成绩 。但也必需苏醒看到 ，党面临的重大危害磨练仍较为严肃 。其中 ，干步队伍保存的庸政懒政怠政问题亟待解决 。中共中央办公厅印发的《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》 ，对建设激励机制和容错纠错机制 ，进一步激励宽大干部新时代新继续新作为提出了明确要求 。面临日益严酷的责任传导、责任压实、责任追究 ，既要推进问责机制规范化制度化建设 ，更要健全正向激励机制 ，适时调解和刷新干部权责利不相当问题 。
系统整合多样化的激励因素
从干部激励观之 ，干部做事创业的动力缺乏 ，主要是由于未能理顺激励机制内蕴的多重因素间关系 。要依据干部多样化的合理诉求 ，实现精神性因素、声誉性因素等激励性因素间的系统集成 ，施展激励因素的协力作用 ，推动激励机制的健全 。
以精神性因素夯实干部的政治头脑基础 。要注重干部自身的内在激励 ，将干部内在利益和外在利益的辩证统一关系转化为实践制度安排 ，建设基于内在价值和内在使命的行为选择机制 ，增进干部树立准确的公共服务念头、培育公共事业精神、强化公仆责恣意识 ，以提升公共治理绩效 。要实现这一目的 ，就要形成以信心、责任、价值为基本内核的内向型激励系统 ，增强干部理想信心教育、政德政风教育 ，以健全的头脑政治教育培训机制引发干部活力 。
以声誉性因素知足干部的更高条理需要 。当合理诉求获得基本包管时 ，要进一步提升干部继续作为的起劲性 ，就要实验科学合理的声誉表扬机制 。目今 ，正在健全党和国家功勋声誉表扬制度 ，要处置惩罚好平时激励和专项表扬奖励之间的关系 ，注重提防表扬漫溢、实效不彰的问题 ，将声誉表扬与干部政绩审核、干部提升任用挂钩 。坚持优者上、庸者下、劣者汰的原则 ，对“四个意识”强、有作育前途的优异年轻干部和敢闯敢试的刷新者要敢于破格提升使用 。
建设综合化的正向激励结构
激励结构的组成设计 ，是为了激励功效实现而提供某种可能的预设 。干部激励是一项系统工程 ，正向激励机制蕴含着完整且运行有序的结构系统 。从结构—功效—历程的视角出发 ，其结构设计的合理与否事关目的功效的充分实现 ，也关涉激励历程的有机协调运转 。理性地看 ，干部激励包括激励主体、激励程序、激励方法等要件 。
从激励主体来看 ，要准确指导社会舆论对向导干部的认知 。党的十八大以来 ，反糜烂斗争取得压倒性态势 ，惩办了一大批糜烂分子 ，同时人民群众对干部的认知误差、干部污名化等问题也日渐突出 ，这一定水平上挫伤了干部起劲作为的激情 。对此 ，要增强对网络舆论的准确指导 ，起劲为敢于继续、勇于作为的干部正名、正声、正形 ，加大对先进典范的宣介力度 ，以构建协调互信的干群关系 。
从激励程序来看 ，要妥善调解向导干部激励历程的各环节 。从激励政策的制订、执行到意见反响、评估的激励历程 ，关乎激励机制运行的有用性 。要坚持问题导向 ，重点捉住要害环节 ，以实效化的激励历程推动激励效果的提升 。同时 ，实验短期激励和恒久激励相团结的方法 ，推动激励效果的一连性、常态性 。
从激励方法来看 ，要平衡正向激励与严酷约束之间的关系 。在深化国家监察体制刷新的历程中 ，全笼罩、系统化的监察系统框架业已建成 。因而 ，要害是在纪律约束的条件下 ，怎样通过强有力的系统行动引发干部做事创业的起劲性 ，维系正向激励与严酷约束之间的内在张力 。要在系统剖析干部特点的基础上 ，实验分层分类分岗位激励机制 ，接纳多元化的激励方法 。注重增强人文眷注式的激励方法运用 ，通过完善和落实谈心谈话制度 ，增强干部的组织归属感、整体声誉感和心理获得感 。
形生长效化的正向激励机制
党的十九大报告提出 ，要“坚持严管和厚爱团结、激励和约束并重 ，完善干部审核评价机制 ，建设激励机制和容错纠错机制 ，旌旗鲜明为那些敢于继续、扎实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲” 。习近平总书记指出：“要建设重视实干、发动继续、加油鼓劲的正向激励系统 ，树立体现讲继续、重继续的鲜明导向 。”在新时代 ，健全正向激励机制是贯彻党的组织蹊径、增强党的建设的一定要求 ，更是增进干部新时代新继续新作为的题中之义 。要坚持习近平新时代中国特色社会主义头脑的指导 ，在整合激励因素、优化激励结构的基础上 ，从文化培育、制度规范、手艺支持的三维角度 ，推动激励机制的有用性和长效化历程 。
以先进的政治文化引领激励机制的合理运行 。党的十八大以来 ，党内政治文化的培育取得了显著效果 ，风清气正的政治生态逐步形成 。实质而言 ，正向激励机制的建设情形始终受政治文化、政治生态影响 。要在推进党的建设新的伟大工程历程中 ，建设以使命型、继续型、责任型为内核的政治文化系统 ，为激励机制的有用运转提供优异的政治生态土壤 。
以刚性的制度系统包管激励机制的有用运转 。怎样在既有体制机制的基础上 ，形生长效化的正向激励机制 ，是目今干步队伍建设亟须重视的主要命题 。正当合规的激励是有用激励的基础和条件 。针对干部激励的主观随意性强、刚性约束不敷等问题 ，要将激励计划的制订、执行、评估等环节纳入法制轨道 ，以周全依法治国引领干部激励的法治化历程 。
以新兴的信息手艺支持激励机制的科学运行 。现在 ，人类正在走向新的科学革命范式 ，一大批新型移动互联网手艺一连爆发 ，为政治系统建设和政治体制刷新提供了新的契机 。能否捉住科技革命带来的机缘、应对可能面临的挑战 ，是权衡国家治理能力的主要标的 。针对激励信息失真、偏误等情形 ，要起劲借助大数据、互联网+、云盘算等信息化手段 ，建设健全激励信息系统管理系统 ，提升干部激励的精准化和科学化水平 。（作者：盛明科 ，系湘潭大学公共管理学院教授）
