中国制作：质量清静是条硬杠杠

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中国制作：质量清静是条硬杠杠

泉源:中国建设新闻网时间:2023/03/05

劳务工人“刷脸上下班”、VR（虚拟现实）陶醉式清静教育、工地现场可视化管理……关于云南省昆明市五华区KCWH2012-2/3号地块建设项目认真人杨杰文来说，从机声轰鸣、灰尘飞扬到实现“耳聪目明”、变被动“监视”为自动“监控”，仅仅用了不到十年的时间。

坚决守住城乡建设领域清静底线

由于施工现场工程体量大，保存起重吊装、群塔作业等众多清静危害，古板的管控方法很难确保万无一失。现在施工现场已完全实现了“一点一机”“分级监控”，对电子围栏、地基与基础施工、混凝土与模板施工、沉降、吊装、火灾预警等实现动态监测，完成了由智能监控到智能监测的转变。“现在我的事情强度减轻了不少，但事情效率却更高了，已往靠喊破嗓子，现在让数听语言。”杨杰文说。

杨杰文所在的建设项目并不是个例，像这样的智慧工地现在已各处着花，逐渐改变着修建施工行业等同于“高危行业”的固有印象。习近平总书记强调：“坚持生长和清静并重，实现高质量生长和高水平清静的良性互动”。天下住房和城乡建设事情聚会提出，要以健全危害防控机制为要害，坚决守住城乡建设领域清静底线。党的十八大以来，质量清静要素正集中体现在每一个“中国制作”之上。从机场到高速公路，从桥梁到摩天大楼，从铁路到海底隧道，从口岸到奥运场馆……无数个“中国第一”“天下之最”生动诠释着中国修建业高标准推进、高质量制作的时代新貌。

“从有到优”健全规则包管制度

欲知平直，则必准绳；欲知周遭，则必规则。

住房和城乡建设部宣布的《“十四五”修建业生长妄想》明确，“十四五”时期，我国要起源形成修建业高质量生长系统框架，工程质量清静包管系统基本健全，加速修建业由大向强转变。党的十八大以来，在党中央、国务院的顽强向导下，住房和城乡建设部一直强化顶层设计，提升修建工程品质，增强清静管控。

在规则系统方面，推动修订《中华人民共和国修建法》《建设工程质量管理条例》，围绕《中华人民共和国清静生产法》，制订完善质量监视、质量检测、质量保修、完工验收备案等制度。2019年，国务院办公厅转发住房和城乡建设部《关于完善质量包管系统提升修建工程品质的指导意见》，从强化各方责任、完善管理体制、健全支持系统和增强监视管理等方面提出18项重点使命，成为以后一段时期做好工程质量事情的基础遵照。

在标准系统方面，2020年，住房和城乡建设部印发《关于落实建设单位工程质量主要责任的通知》，首次明确了建设单位项目质量管理标准，以此增强对工程建设全历程的质量管理。2022年，住房和城乡建设部制订《衡宇市政工程生产清静重大事故隐患判断标准（2022版）》，明确基坑工程、模板工程等重点环节共计34项重大事故隐患情形，为有用开展重大事故隐患排查治理提供了依据。阻止现在，已制订国家、行业标准3500余项，加上地方标准，天下工程建设标准总数抵达7000余项。

在责任系统方面，住房和城乡建设部宣布了《修建施工企业主要认真人、项目认真人和专职清静生产管理职员清静生产管理划定》，明确了“三类职员”审核发证、清静责任等，极大地增进了“三类职员”履职尽责。近年来，住房和城乡建设部建设完善工程质量管理责任系统，严酷落实建设、勘探、设计、施工、监理五方主体和项目认真人、从业职员责任，严酷落实工程质量终身责任，强化工程质量终身责任落实。

在羁系系统方面，住房和城乡建设部推动落实建设单位工程质量主要责任、启用天下工程质量清静羁系信息平台、开展修建施工企业清静生产允许证和修建施工特种作业操作资格证书电子证照试运行、推进以农民工为重点的全员修建清静教育培训……建设起了笼罩省、市、县三级的质量羁系系统，建设修建工程质量评价制度，修建施工清静专项整治有用开展，重特大事故获得有用阻止，“生命至上、清静至上”理念深入人心。

住房和城乡建设部一连开展工程质量专项治理行动，包括2014年工程质量治理两年行动、2017年工程质量清静提升三年行动等，鼎力大举弘扬“工匠精神”，提高工程项目质量清静管理水平，公正竞争、优胜劣汰的市场秩序有用运行，人民群众的质量清静正当权益获得充分包管，获得感、幸福感、清静感显著增强。

立异羁系方法提高羁系效能

“这枚小小的‘二维码’就像是一张工地的‘身份证’，有了它可以买通线上、线下施工管理，实现‘数治工地’。”杭州市滨江区住房和城乡建设局办公室主任薛建华体现，“平安工地一码通”将政府羁系部分、第三方机构、企业主体对施工现场危害隐患的排查治理信息搜集，形成危害共治，周全推动政府落实羁系责任、企业推行主体责任。现在全区21个基坑工程实现“基坑位移、地下水位、支持轴力”3项焦点指标的全时动态监测，279台塔吊实现对“超重防护、力矩限制、吊机限位装置”的动态监测，247台施工升降机实现了“超载、限位、防坠”3个清静装置清静状态的实时监测。

像杭州市滨江区一样，多地因地制宜地立异羁系方法，对清静危害实现了全链条的管控，大大提高了羁系效能。

福建省立异“互联网+”羁系模式，在提高羁系实效、强化专项整治、完善羁系机制上下功夫，强化了政府对工程质量的羁系。

江苏省建设完善省、市、县三级“智慧工地”羁系平台，实现了全省“智慧工地”管理系统全笼罩。同时，鼎力大举推进工程质量管理标准化，完善全历程工程质量监视管控系统和可追溯机制，为修建业质量提升提供了包管。

山东省住房和城乡建设厅通过政府购置服务，委托第三方专业机构开展工程质量清静辅助巡查，大大提升了质量清静监视检查的精度和深度，很好地解决了古板检查保存的自力性缺乏、“人情执法”规避难问题。

从开国初期的施工历程“自检、互检、交接检”生长到现在的“5+3”八方主体质量终身责任制和清静危害管控、隐患排查治理双重预防机制，从市场竞争机制生长到施工现场与修建市场“两场联动”、信用团结赏罚，行业羁系治理水平已大幅度提升。近年来，随着“放管服”刷新一直推进、营商情形一连优化，住房和城乡建设部相继推出电子化招投标、施工允许电子证照、社会投资建设项目团结验收、见告允许制审批试点等一系列立异羁系行动，破解了部分之间信息数据流通壅闭的问题，实现了差别化的细密管控。

科技铸就清静“防护罩”

在北京智能安保工业基地项目中，一只巡检机械狗吸引了众人的眼光。这个看起来非�？砂男〖一镉凶藕苁俏扌暗纳硎�。“它可以取代人工举行工地巡检，在工人无法抵达的区域事情，并能够通过搭载的AI摄像头传回实时画面。”中建三局第一建设装置北京公司党总支书记、总司理陈文林先容说。除了巡检机械狗，项目包管质量与清静的智慧手段尚有许多。“我们在北京可以通过5G手艺远程控制在武汉的塔机，实现地面室内情形对塔机的远程集中操控，还建设了‘智能清静帽+AI智能巡检+5G移动监控’系统，解决重大施事情业情形中的质量监视检盘问题。”陈文林增补说，“我们自主研发建设了现代化的数智化预制加工厂，集成机电装置工程的工业化预制与智慧仓储管理，可实现全自动管道切割、全自动压槽、智能焊接，极大地提高了施工质量与效率。”

近年来，修建业锚定立异，升级提速。深基础施工、超高层修建模架施工、大跨度滑移手艺、多塔连跨大跨径桥梁施工等主要领域施工手艺已跻身天下先举行列；大型地铁盾构机、大型挖泥船等，突破了外洋成套施工装备的垄断，成为中国地铁建设、海岛吹填等工程的推进利器……一代代建设人攻克了却构清静与抗震、防火、抗风雪灾难、超高层及大跨修建施工等重大手艺难题，BIM、绿色制作、装配式修建等先进适用手艺获得鼎力大举推广，工程建设工业化、信息化、绿色化手艺水平显着提升，修建抗震性能显著增强。随着移动互联网、物联网、大数据、VR/AR、人工智能等新手艺与清静生产的融合日渐深入，科技为工人系上“清静带”、为清静管理带上“防护罩”。现在，信息化、数字化、集成化的生长，使修建业设计、施工、维护等全工业链逐步融合成智能制作系统。这一系统大大提升了修建业生长的质量和效益，提升了清静事情的可靠性。

跨越十年，转变万千。党的十八大以来的十年，是修建业“旧貌”焕“新颜”的十年，是加速筑牢筑深清静防地的十年，更是一直刷新、一直立异的十年。行而不辍，履践致远。“特殊十年”的效果单彰显的是中国制作的雄厚实力，奏响了质量清静的汹涌乐章。

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